Справка

по изучению судебной практики рассмотрения гражданских дел, вытекающих из семейных правоотношений, рассмотренных на судебном участке №2 Бузулукского района Оренбургской области

в 1 квартале 2017 года.  

В соответствии с планом работы судебного участка №2 Бузулукского района Оренбургской области проведено изучение практики  рассмотрения в 1 квартале 2017 года гражданских дел, вытекающих из семейных правоотношений.

Цель – изучение практики рассмотрения гражданских дел указанной категории, выявление ошибок, формирование единообразной судебной практики.

В настоящее время значительную часть гражданских дел составляют споры, возникающие из семейных правоотношений.

К делам, вытекающим из семейных правоотношений, прежде всего, отнесены споры, в основе разрешения которых лежит применение семейного законодательства. В соответствии со ст.2 Семейного кодекса Российской Федерации семейное законодательство регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами.

Личными (неимущественными) являются отношения, касающиеся вступления в брак и прекращения брака, отношения между супругами при решении вопросов жизни семьи, выбора фамилии при заключении и расторжении брака, отношения между родителями и детьми по воспитанию и образованию детей и др.

Имущественные отношения - это алиментные обязательства членов семьи (родителей и детей, супругов (бывших супругов), других членов семьи), а также отношения между супругами по поводу их общего и раздельного имущества.

В соответствии со ст.23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции следующие дела, вытекающие из семейных правоотношений:

- дела о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей);

- дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

- дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;

- иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка.

В 1 квартале 2017 году мировым судьей судебного участка №2 Бузулукского района Оренбургской области  рассмотрено    28  дел указанных категорий,

из них:

-о расторжении брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей –  11;

-о расторжении брака супругов, не имеющих несовершеннолетних детей – 2;

-о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей – 10;

-иные, возникающие из брачно-семейных отношений – 5.

За аналогичный период 2016 года мировым судьей рассмотрены 47 гражданских дел, вытекающих из семейных правоотношений, из которых:

-о расторжении брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей – 18;

-о расторжении брака супругов, не имеющих несовершеннолетних детей – 3;

-о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей – 21;

-иные, возникающие из брачно-семейных отношений – 5.

Как видно из приведенных статистических данных в 1 квартале 2017 года по сравнению с аналогичным периодом 2016 года произошло значительное снижение дел, возникающих из брачно-семейных отношений.

Дела о расторжении бракаДела о расторжении брака отнесены к компетенции мировых судей при условии, если при их рассмотрении не возникает спора о детях относительно места их проживания с одним из родителей после развода.

В 1 квартале 2017 года  рассмотрено   13    гражданских дел о расторжении брака (в 1 квартале 2016 г. – 21). Из них   11   дел о расторжении брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (в 2016 г. - 18);                   2 дела о расторжении брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей (в 2016 г. – 3).

По  8  делам иски удовлетворены, по  4  делам производство прекращено по причине отказа истца от иска, 1 дело направлено по подсудности (по месту жительства).

Анализируя рассмотренные гражданские дела о расторжении брака можно сделать вывод, что основными причинами разводов являются злоупотребление спиртными напитками одним из супругов, как правило, мужей; не желание ответчиков работать, содержать семью; супружеская измена; раздельное проживание супругов в течение длительного времени; создание другой семьи одним из супругов; несовместимость характеров. В основном, инициатором при подаче искового заявлении о расторжении брака являются женщины.

Согласно ст.23 Семейного кодекса Российской Федерации при наличии взаимного согласия на расторжение брака супругов, суд расторгает брак без выяснения мотивов развода. Суд не должен выяснять причины расторжения брака, соответственно, не может применять меры примирения, так как, не зная поводов разлада, трудно определить возможность их устранения.

В соответствии со ст.22 Семейного кодекса Российской Федерации предоставление супругам срока для примирения является правом мирового судьи, а не его обязанностью. При этом мировой судья ориентируется не только на заявление ответчика о нежелании разводиться, но также и на обстоятельства дела, которые дают основание предполагать, что разлад в семье носит временный характер, разногласия между супругами устранимы, восстановлены, а семья сохранена. При данных обстоятельствах судья предоставляет супругам срок для примирения до трех месяцев. В результате чего, удается сохранить семью.

Так, гражданка Е. обратилась с исковым заявление о расторжении брака с гражданином Е. От данного брака имеют несовершеннолетнюю дочь А., 2001 года рождения. В обосновании своих требований истец указала, что совместная жизнь не сложилась. В судебном заседании ответчик ходатайствовала о предоставлении срока на примирение в три месяца, поскольку считает, что сохранение семьи возможно. При данных обстоятельствах мировой судья  предоставил срок для примирения в три месяца. По истечении срока для примирения от истца поступило заявление с отказом от иска, поскольку отношения в семье наладились. Определением мирового судьи производство по делу было прекращено.

Дела о взыскании алиментовДела, связанные с алиментными обязательствами занимают значительное место в деятельности судов. Это касается, прежде всего, мировых судей, поскольку большинство споров, так или иначе вытекающих из алиментных правоотношений, отнесено к их подсудности.

Дела указанной категории, рассматриваемые  мировыми судьями  условно  можно разделить на следующие группы:

- о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей в долевом порядке (ст.81 Семейного кодекса Российской Федерации);

- о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме (ст.83 Семейного кодекса Российской Федерации);

- о взыскании алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей (ст.85 Семейного кодекса Российской Федерации);

- об изменении установленного судом размера алиментов (ст.119 Семейного кодекса Российской Федерации);

- об ответственности за несвоевременную уплату алиментов (ст. 115 Семейного кодекса Российской Федерации).

В связи с тем, что дети являются одной из самых незащищенных групп населения, следует уделять внимание ребенку и как личности, и как члену общества, наделенного определенными правами. В российском законодательстве обеспечение прав и свобод детей, защита их законных интересов является прерогативой родителей и лишь в случае недобросовестности последних, выразившейся в неисполнении данных обязательств либо злоупотреблении ими, государство берет на себя ответственность по замещению родительских функций.

Согласно ст. 27 Конвенции ООН о правах ребенка, каждый ребенок имеет право на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития. Как правило, такой уровень жизни обеспечивают ребенку его родители на добровольных началах.  

Пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации закреплена обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей. Родители тратят часть своего заработка, иного дохода или принадлежащего им имущества на удовлетворение потребностей своих детей: на питание, одежду, обучение, отдых, лечение и т.д. Помимо этого, к источникам содержания ребенка относятся причитающиеся ему алименты.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривает возможность взыскания алиментов на несовершеннолетних детей в упрощенном порядке, т.е. на основании судебного приказа, без стадии судебного разбирательства (гл. 11 ГПК РФ "Судебный приказ").

Судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц.

Таким образом, разрешая вопрос о принятии к производству заявления о вынесении судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, мировой судья устанавливает: заявлено ли требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей; не связано ли заявленное требование с установлением отцовства; не связано ли заявленное требование с оспариванием отцовства (материнства); не имеется ли необходимости привлечения других заинтересованных лиц.

Так, из 10 рассмотренных в 1 квартале 2017 года гражданских дел о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей (18 дел – в 1 квартале 2016 года), 8 рассмотрены в порядке приказного производства (14 дел – в 1 квартале 2016 года).

Определяя размер алиментов, судья исходит из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом конкретных обстоятельств каждого дела, материального и семейного положения родителей, а также иных заслуживающих внимание обстоятельств.

При наличии оснований, указанных в статье 119 Семейного кодекса Российской Федерации, ответчик не лишен права обратиться в суд с требованием  о снижении размера алиментов.

Так анализ дел показал, что с иском об уменьшении (снижении) размера алиментов обращались должники, у которых рождались дети во втором браке или на содержание которых они также платили алименты по исполнительным листам.

Семейное законодательство предусматривает возможность как уменьшения, так и увеличения размера алиментов, выплачиваемых на содержание несовершеннолетних детей.

Так, мировым судьей рассмотрено гражданское дело по иску М. к С. об увеличении размера взыскиваемых алиментов на содержание ребенка. Требование об увеличении размера взыскиваемых алиментов предъявлялось истцом в связи с достижением совершеннолетия ребенка от первого брака, а также изменением материального положения ответчика. Решением мирового судьи исковые требования истца были удовлетворены, увеличен размер доли алиментов, взыскиваемых с С. в пользу М. на содержание несовершеннолетнего ребенка с 1/6  части до ¼ части всех видов заработка и иного  дохода ежемесячно.

Специальной мерой семейно-правовой ответственности, гарантирующей осуществление прав указанных лиц на получение содержания, является неустойка, установленная п.2 ст.115 Семейного кодекса Российской Федерации, в виде фиксированного размера взимаемых за каждый день просрочки процентов, уменьшение которой данной нормой не предусмотрено.

Положения ст.115 Семейного кодекса Российской Федерации устанавливают ответственность за несвоевременную уплату алиментов в виде зачетной неустойки в размере 0,5% от невыплаченной суммы за каждый день просрочки, а также причитающихся убытков.

Так, в 1 квартале 2017 года рассмотрено 2 гражданских дела о взыскании неустойки по алиментам, в данных случаях с исками обратился Бузулукский межрайпрокурор, действующий в интересах несовершеннолетних детей

Так, мировым судьей рассмотрено гражданское дело по иску Бузулукского межрайонного прокурора Оренбургской области в интересах несовершеннолетнего Г. к Г. о взыскании неустойки по алиментам в пользу С. Поскольку ответчик Г. ненадлежащим образом исполнял свои родительские обязанности в отношении несовершеннолетнего сына Г., уклонялся от уплаты алиментов, у него образовалась задолженность по алиментам, в связи решением мирового судьи исковые требования истца были удовлетворены и с Г, в пользу С. была взыскана неустойка по алиментам.

В соответствии со ст.89 Семейного кодекса Российской Федерации супруги несут обязанность по взаимному содержанию. В случае отказа от такой поддержки и отсутствия соглашения между супругами об уплате алиментов право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеет, например, жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка.

Так как законом не определен размер взыскиваемых алиментов на содержание жены, в течение трех лет после рождения общего ребенка. Судья при вынесении решения принимает во внимание материальное и семейное положения плательщика и получателя алиментов, и иных заслуживающих внимание интересов сторон, учитывает источники, образующие доход сторон, в том числе получение истцом пособия.

В 1 квартале 2017 года мировым судьей рассмотрено 2 гражданских дела по искам о взыскании алиментов на содержание супруги. Исковые требования по указанным делам удовлетворены.

В качестве примера можно привести гражданское дело по иску В. к В. о взыскании алиментов на содержание супруги. В судебном заседании истица пояснила, что с ответчиком она состоит в зарегистрированном браке, от совместной жизни имеют несовершеннолетнего сына 2015 года рождения. Она находится в отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.  Ответчик материальной помощи не оказывает. Решением мирового судьи исковые требования истца были удовлетворены, с ответчика В. в пользу истца В. взысканы алименты на содержание супруги в твердой денежной сумме с индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в соответствующем субъекте Российской федерации по месту жительства лица, получающего алименты.

За аналогичный период 2016 года мировым судьей рассмотрено также 2 гражданских дела о взыскании алиментов на содержание супруги. Из них по 1 делу в удовлетворении исковых требований было отказано, по 1 делу в связи с отказом от исковых требований производство по делу прекращено.