В соответствии с планом работы судебного участка №2 Бузулукского района Оренбургской области проведено изучение гражданских дел, рассмотренных в порядке приказного производства мировым судьей судебного участка №2 Бузулукского района Оренбургской области в 2017 году.
Цель: анализ применения норм материального и процессуального права при вынесении судебных приказов по гражданским делам и оснований возвращения и отказа в принятии заявлений о вынесении судебного приказа.
Судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 ГПК РФ, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.
Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений (ч.2 ст.121 ГПК РФ).
Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.
С заявлением о вынесении судебного приказа по требованиям, рассматриваемым в порядке приказного производства, вправе обратиться граждане - физические лица и индивидуальные предприниматели, организации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации. На основании статьи 45 ГПК РФ с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье также вправе обратиться и прокурор.
Требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными.
Бесспорными являются требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником.
В 2017 года мировым судьей судебного участка №2 Бузулукского района Оренбургской области в порядке приказного производства рассмотрено 1002 гражданских дел (в сравнении с 2016 годом – 659), из которых:
53 дела - по требованиям о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей (в 2016 году – 61);
505 дел – по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи (в 2016 году – 259);
444 дела – по требованиям, основанным на сделке, совершенной в простой письменной форме (в 2016 году - 340).
С заявлениями о вынесении судебного приказа о взыскании платы за коммунальные услуги, обращались предприятия, оказывающие коммунальные услуги на территории муниципального образования.
По заявлению ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» о взыскании основного долга за потребленную электрическую энергию мировым судьей в 2017 году вынесено - 120 судебных приказов.
По заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» о взыскании задолженности по оплате за газ - 106 судебных приказов.
По заявлению ПАО «Ростелеком» - 4 судебных приказа о взыскании задолженности по договору об оказании услуг связи.
По заявлениям о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг: МУП ЖКХ Бузулукского района – 90 судебных приказов, ООО УК «Наш дом» - 106 судебных приказов, ООО «Ресурс Сервис» - 71 судебный приказ.
Основную массу судебных приказов, вынесенных по требованиям, основанным на сделке, совершенной в простой письменной форме составляют заявления о взыскании задолженности по кредитным договорам и договорам займа. Так, в 2017 году заявлено 464 таких требований.
В порядке приказного производства взыскивались суммы основного долга по договорам займа и кредитным договорам, а также начисленные на основании договора суммы процентов и неустоек (штрафа, пени).
Например, при вынесении судебного приказа гражданское дело № 2-2-425/17 по заявлению АО «Тинькофф Банк» с должника З. взыскана задолженность по Договору о выпуске и использовании кредитной банковской карты Банка в размере 178 831 рубль 10 копеек, из которых: 118 897 рублей 49 копеек – основной долг по кредитному договору, 42 249 рублей 49 копеек – проценты за пользование кредитом, 17 684 рубля 12 копеек – штрафные проценты и комиссии.
Размер взыскиваемых сумм, не превышал 500 000 рублей.
Заявления о вынесении судебных приказов поданы в суд с соблюдением правил общей территориальной подсудности – по месту жительства должника. По требованиям о взыскании алиментов применялись правила о подсудности по выбору истца.
Например, по делу № 2-2-924/17 заявитель П., проживающая в Бузулукском районе Оренбургской области, обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка с П., проживающего в Борском районе Самарской области. При принятии заявления мировым судьей применены правила о подсудности по выбору истца в соответствии с ч.3 ст. 29 ГПК РФ.
По всем гражданским делам, рассмотренным в отчетном периоде, заявления о выдаче судебного приказа содержат обязательные сведения, указанные в статье 124 ГПК РФ, к заявлениям приложены документы, подтверждающие существующее обязательство и наступление срока его исполнения (например, договор или расписка), документы, подтверждающие уплату государственной пошлины.
Все судебные приказы мировым судьей были вынесены в течение пяти дней со дня поступления заявления на судебный участок. Копия судебного приказа направлялась должнику в пятидневный срок со дня его вынесения.
Например, по делу №2-2-363/17 по заявлению ПАО «Восточный экспресс Банк» о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по Договору о предоставлении кредитов в безналичном порядке и ведении банковского счета с Б. заявление поступило в суд 28.03.2017 года, судебный приказ вынесен 31.03.2017 года и в этот же день направлен должнику.
В связи с поступившими возражениями относительно исполнения судебного приказа, в соответствии с требованиями ст. 129 ГПК РФ было отменено 77 судебных приказов (в сравнении с 2016 годом – 30).
В порядке ст. 125 ГПК РФ 2017 года вынесено 14 определений о возвращении заявления о вынесении судебного приказа, по следующим основаниям:
- не представлены документы, подтверждающие заявленное требование - 3;
- не соблюдены требования к форме и содержанию заявления, установленные ст.124 ГПК РФ - 3;
- дело не подсудно мировому судье судебного участка №2 Бузулукского района - 8.
В отчетным периоде судебные приказы в суд вышестоящей инстанции не обжаловались.
Результаты изучения правоприменительной практики приказного производства показывают, что вынесение судебного приказа ускоряет и упрощает судопроизводство, экономит средства на судебные расходы. При осуществлении приказного производства по гражданским делам мировым судьей соблюдаются нормы процессуального и материального права, в том числе сроки вынесения и его выдачи. Необоснованных отказов в принятии заявления о вынесении судебного приказа не выявлено.
461046 г.Бузулук, 1 Микрорайон, 23