На судебном участке № 2 Бузулукского района Оренбургской области проведено изучение гражданских дел о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей, рассмотренных в 2021 году.

Право детей на особую заботу и помощь со стороны их родителей провозглашено Всеобщей декларацией прав человека, а также Конвенцией о правах ребенка.

В статье 27 Конвенции о правах ребенка установлено, что государства - участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. Родитель(и) или другие лица, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для развития ребенка. Государства-участники принимают все необходимые меры для обеспечения восстановления содержания ребенка родителями или другими лицами, несущими финансовую ответственность за ребенка, как внутри государства-участника, так и из-за рубежа.

Конституцией Российской Федерации (статья 38) закреплено, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей.

Основополагающим нормативным правовым актом, регулирующим вопросы содержания несовершеннолетних детей и нетрудоспособных совершеннолетних детей, является Семейный кодекс Российской Федерации, которым закреплено право каждого ребенка на заботу и получение содержания от своих родителей (статьи 54, 60), а также установлена корреспондирующая этому праву обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей (статья 80) и нетрудоспособных, нуждающихся в помощи, совершеннолетних детей (статья 85 СК РФ).

Вместе с тем до настоящего времени сохраняется проблема, связанная с выплатой алиментов на несовершеннолетних детей родителем, проживающим отдельно от детей. Такие родители зачастую предоставляют содержание своим детям нерегулярно или не в достаточном размере либо вовсе отказываются от предоставления содержания в добровольном порядке.

Пунктом 2 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Дела о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей занимают значительное место в деятельности судов общей юрисдикции по рассмотрению всех категорий гражданских дел, вытекающих из семейных отношений. При этом подавляющее большинство этих дел рассматривается мировыми судьями в порядке приказного производства (глава 11 ГПК РФ).

Так, в 2021 году на судебном участке № 2 Бузулукского района Оренбургской области всего рассмотрено 2 199 гражданских дел. Из них, 67 дел в порядке приказного производства по требованиям, вытекающим из алиментных обязательств.

Из 67 вынесенных судебных приказов, заявители обратились с заявлениями о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей:

на 1 ребенка - 37;

на 2-х детей - 24;

на 3-х и более детей – 6.

Взыскателями по делам данной категории являлись не только матери, но и отцы детей.

Так, заявитель Ш.Ю.А. обратился заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Ш.Н.П. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере ¼ части заработной платы и иных доходов ежемесячно, начиная со дня подачи заявления и до достижения ребенком совершеннолетия. Заявитель Ш.Ю.А. в своем заявлении указал, что несовершеннолетний ребенок проживает с ним, мать обязанность по содержанию ребенка не исполняет, материально не поддерживает.

По сравнению с 2021 годом, за аналогичный период 2020 года мировым судьей № 2 Бузулукского района Оренбургской области рассмотрено 3 139 гражданских дела, из них, 68 дел составляют дела, вытекающие из алиментных обязательств в порядке приказного производства.

При разрешении вопроса о принятии заявления о вынесении судебного приказа мировым судьей учитывались нормы действующего Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (статьи 122–125), а также разъяснения, данные в п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" (далее, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017 г. № 56), согласно которым судья вправе выдать судебный приказ, если заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц.

В случае подачи заявления о вынесении судебного приказа по требованиям об алиментах, не подлежащим разрешению в порядке приказного производства (например, должник выплачивает алименты по решению суда на других лиц; заявлено требование о взыскании алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме; наряду с требованием о взыскании алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителей заявлено требование о взыскании алиментов на основании абзаца второго пункта 2 статьи 107 СК РФ за время, предшествующее подаче указанного заявления), судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по пункту 3 части 3 статьи 125 ГПК РФ.

Так, мировой судья судебного участка № 2 Бузулукского района Оренбургской области отказал в принятии заявления Е.Е.В. о выдаче судебного приказа о взыскании с Е.С.Н. алиментов на несовершеннолетнего ребенка в размере 1/6 части его заработной платы и иного дохода, поскольку заявитель указала, что должник уплачивает алименты на другого несовершеннолетнего ребенка. С учетом данного обстоятельства для разрешения требования Е.Е.В. о взыскании алиментов необходимо было привлечь к участию в деле лицо, в пользу которого должник выплачивал средства на содержание ребенка.

Поданные взыскателями заявления о вынесении судебных приказов содержащие обязательные сведения, указанные в ст.124 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и являлись бесспорными. Требования взыскателей были удовлетворены, вынесены судебные приказы о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителей, обязанных к уплате алиментов.

При разрешении требований о взыскании алиментов, мировой судья исходил из положений пункта 1 статьи 81 Семейного кодекса Российской Федерации , согласно которым при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка – одной четверти, на двух детей – одной трети, на трех и более детей – половины заработка и (или) иного дохода родителей.

При взыскании алиментов на двух и более детей судьей оговаривалось условие о том, что по достижении одним ребенком совершеннолетия, алименты на другого ребенка следует взыскивать в ином размере.

Согласно ст. 127 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в судебном приказе о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей, указывались все сведения, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи.

В указанный период мировым судьей судебные приказы о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей не отменялись (в 2020 году отменено 2 судебных приказа).

Нарушений сроков рассмотрения дел данной категории в указанный период не допущено.

Вывод: обобщение судебной практики по спорам о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей показало, что мировым судьей № 2 Бузулукского района Оренбургской области правильно применялись нормы законодательства, регламентирующего основания и порядок взыскания алиментов. При рассмотрении дел судья исходил из обязанности родителей содержать своих несовершеннолетних детей.